การทุจริต ตัวแทนของศาสตร์ต่างๆ พยายามอธิบายปรากฏการณ์ทุจริต นักเศรษฐศาสตร์มีส่วนสำคัญในการศึกษาแก่นแท้ของปรากฏการณ์นี้ ในเวลาเดียวกัน มีการโต้เถียงกันระหว่างโรงเรียนเศรษฐกิจต่างๆ เกี่ยวกับกลไกการทุจริต แรงจูงใจของผู้เข้าร่วม ผลที่ตามมาต่อสังคม ความได้เปรียบและข้อจำกัดของการต่อสู้กับมัน ให้เรานำเสนอแนวทางที่ทันสมัยในการศึกษาการทุจริต
โดยสรุปมุมมองของนักเศรษฐศาสตร์แบบนีโอคลาสสิกและเชิงสถาบัน ผู้สมัครสาขาเศรษฐศาสตร์รองศาสตราจารย์ภาควิชาเศรษฐศาสตร์แห่งชาติของคณะเศรษฐศาสตร์ทั่วไปของสถาบันเศรษฐศาสตร์แห่งเพลซานอฟ ตัวแทนของศาสตร์ต่างๆ พยายามอธิบายปรากฏการณ์ทุจริต นักเศรษฐศาสตร์มีส่วนสำคัญในการศึกษาแก่นแท้ของปรากฏการณ์นี้
ในเวลาเดียวกัน มีการโต้เถียงกันระหว่างโรงเรียนเศรษฐกิจต่างๆ เกี่ยวกับกลไกการทุจริต แรงจูงใจของผู้เข้าร่วม ผลที่ตามมาต่อสังคม ความได้เปรียบและข้อจำกัดของการต่อสู้กับมัน ให้เรานำเสนอแนวทางที่ทันสมัยในการศึกษาการทุจริต โดยสรุปมุมมองของนักเศรษฐศาสตร์ไว้ดังนี้
ความสัมพันธ์ที่ทุจริตเป็นทางเลือกของตัวแทนที่มีเหตุผล การวิเคราะห์ทางเศรษฐกิจของการคอร์รัปชั่นเริ่มพัฒนาอย่างแข็งขันในปี 1970 เมื่อหลักคำสอนนีโอคลาสสิกที่มีพื้นฐานอยู่บนหลักการของปัจเจกนิยม และลัทธินิยมได้ยึดความเป็นผู้นำตามระเบียบวิธี การศึกษาการทุจริตในผลงานของนักเศรษฐศาสตร์นีโอคลาสสิก สร้างปรากฏการณ์นี้ให้กลายเป็นตรรกะทั่วไปของระเบียบวิธีเสรีนิยม
อาสาสมัครพยายามค้นหาวิธีที่ดีที่สุด ในการตระหนักถึงความสนใจของตน ในสภาพที่มีทรัพยากรจำกัด ในกรณีนี้ พฤติกรรมของนักการเมือง เจ้าหน้าที่ นักธุรกิจไม่มีความแตกต่างที่สำคัญ พวกเขาพยายามใช้ข้อจำกัดของทรัพยากรที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุดสำหรับตนเอง มีเพียงบางส่วนเท่านั้นที่ดำเนินการด้วยทุนทางการเมือง บางแห่งมีทุนในการบริหาร และอีกส่วนหนึ่งมีทุนทางเศรษฐกิจ
ในขณะเดียวกัน เป้าหมายของผู้เข้าร่วมในการทำธุรกรรม ที่ทุจริตไม่ได้จำกัดอยู่เพียงผลประโยชน์ที่เป็นสาระสำคัญเพียงอย่างเดียว ช่วงของการเรียกร้องของผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ ที่ทุจริตรวมถึงการเลือกตั้งใหม่ ในการเลือกตั้งการรักษาตำแหน่งในลำดับชั้นการบริหาร และโอกาสทางธุรกิจใหม่ ข้าราชการระดับสูงสร้างพฤติกรรมโดยคำนึงถึงผลกระทบของสินบนต่อองค์กรที่พวกเขาเป็นตัวแทน ชื่อเสียงและระดับของกิจกรรม
เพื่ออธิบายสาเหตุและลักษณะของความสัมพันธ์ที่ทุจริต นักเศรษฐศาสตร์มักใช้แบบจำลองผู้ค้ำประกันหลัก ผู้ดำเนินการตัวแทน วอร์ดลูกค้า ในรูปแบบนี้รัฐบาลกลางทำหน้าที่เป็นตัวการ กำหนดกฎเกณฑ์และมอบหมายตัวแทน เจ้าหน้าที่ระดับกลางและระดับต่ำ งานเฉพาะ เจ้าหน้าที่ทำหน้าที่เป็นตัวกลางระหว่างรัฐบาลกลางกับลูกค้า บุคคลหรือบริษัท ซึ่งหมายความว่าเจ้าหน้าที่ตัวแทน
ดำเนินการตามเจตจำนงของหัวข้อที่มีอำนาจอาจารย์ใหญ่ โดยการโต้ตอบกับบุคคลหรือบริษัทลูกค้า อาจารย์ใหญ่เป็นผู้กำหนดเงื่อนไขของกรอบงาน ซึ่งขึ้นอยู่กับว่าตัวแทนใช้การควบคุมการปฏิบัติงาน ตัวอย่างเช่น ภายในกรอบของบริการภาษี เงินต้นคือรัฐที่หัวหน้าบริการภาษีเป็นตัวแทน ตัวแทนเป็นผู้เก็บภาษี และผู้เสียภาษีทั้งหมดทำหน้าที่เป็นลูกค้า
ผลประโยชน์ของตัวแทนและตัวการไม่เหมือนกัน การทุจริตเป็นกระบวนการที่ตัวแทนดำเนินการ เพื่อผลประโยชน์ของลูกค้าโดยได้รับค่าตอบแทนที่เหมาะสม โดยอยู่ในขอบเขตของความสามารถในการบริหารจัดการที่จัดสรรโดยตัวการ ตัวอย่างเช่น พนักงานบริการภาษีที่ตรวจสอบกิจกรรมของบริษัท อาจไม่สังเกต สำหรับสินบนที่บริษัทนี้หลบเลี่ยงภาษีทั้งหมด
อาจารย์ใหญ่ไม่สามารถขัดขวางการทุจริตได้ด้วยเหตุผลสามประการ โซลูชันที่ซับซ้อนไม่ได้อยู่ภายใต้การกำหนดมาตรฐาน ดังนั้น จึงไม่มีเกณฑ์สำหรับการประเมิน นอกจากนี้ ตัวแทนที่ทุจริตมักสนับสนุนโปรแกรมที่ไม่มีองค์ประกอบเริ่มต้นในตลาดที่มีการแข่งขันสูง ประสิทธิผลของการควบคุมถูกจำกัดโดยความไม่สมดุลของข้อมูล ตัวแทนจะมีข้อมูลมากกว่าหลักการเสมอ
การทุจริตของตัวแทนไม่จำเป็นต้องหมายถึงการปิดกั้นเป้าหมายของตัวการหลักพวกเขาสามารถรับรู้ได้พร้อมกัน ยิ่งไปกว่านั้น การทะนุถนอมสถานที่ ที่นำรายได้คอร์รัปชั่นมาทำให้ตัวแทนสามารถดำเนินการตามคำสั่งของอาจารย์ใหญ่ได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ ลูกค้าสามารถติดต่ออาจารย์ใหญ่ได้โดยตรง โดยไม่ผ่านตัวแทน ซึ่งก่อให้เกิดการแบ่งคอร์รัปชั่นเป็นการเมือง
ในขั้นตอนของการยอมรับกฎหมาย และฝ่ายบริหารในขั้นตอนการสมัคร ตัวอย่างเช่น บริษัทขนาดใหญ่ที่ต้องการหลบเลี่ยงภาษีอาจไม่ติดสินบนเจ้าหน้าที่ภาษี แต่ให้ความช่วยเหลือ แก่ผู้ว่าราชการส่วนภูมิภาค เช่น บริจาคเงินจำนวนมากให้กับกองทุนหาเสียงของเขา เพื่อให้เขากล่อมให้มีกฎหมายว่าด้วย สิทธิประโยชน์ทางภาษี
ดังนั้น การทุจริตจึงถูกมองโดย neoclassicists ว่า เป็นภาษีเงาในภาคเอกชนซึ่งรวบรวม โดยนักการเมืองและระบบราชการเนื่องจากการผูกขาดในการตัดสินใจที่สำคัญสำหรับธุรกิจ แบบจำลองหลัก ตัวแทน ลูกค้า แสดงให้เห็นชัดเจนว่า ปัญหาหลักในการต่อต้านการทุจริตในระบบราชการไม่ใช่การขาดเจตจำนงทางการเมือง และไม่ใช่ความนุ่มนวลของกฎหมาย
แต่เป็นปัจจัยพื้นฐานที่ไม่สามารถขจัดออกได้ เรากำลังพูดถึงเสรีภาพของเจ้าหน้าที่ในการเปลี่ยนแปลงการตัดสินใจตามดุลยพินิจของเจ้าหน้าที่ในกรณีที่ไม่มีสิทธิดังกล่าว เช่น การออกหนังสือเดินทางเมื่ออายุ 14 ปี ขึ้นอยู่กับข้อกำหนดอย่างเป็นทางการ ก็ไม่มีการทุจริต แต่ความเฉพาะเจาะจงของการจัดการอยู่ในข้อเท็จจริงที่ว่า หากไม่มีความสามารถในการดำเนินการตามสถานการณ์
ในแต่ละระดับของลำดับชั้นการบริหาร เครื่องระบบราชการจะค่อนข้างหมดความสามารถในการจัดการอย่างรวดเร็ว อัลกอริธึมที่เป็นทางการสำหรับการตัดสินใจด้านการจัดการนั้นเหมาะสมในสถานการณ์ทั่วไปเท่านั้น ตัวอย่างเช่น การเลือกผู้ชนะการประกวดราคาไม่ใช่หนึ่งในนั้นอย่างชัดเจน ถือว่าถูกต้องแล้วที่มองเห็นได้ชัดเจนกว่าบนพื้น และหน่วยงานท้องถิ่นก็ใช้ประโยชน์จากสิ่งนี้
หากเราตั้งเป้าหมายในการดำเนินการใดๆ อย่างเป็นทางการของเจ้าหน้าที่ หากการทุจริตไม่หายไป การทุจริตก็จะลดลงอย่างเห็นได้ชัด แต่ในขณะเดียวกัน ความไม่เพียงพอของการจัดการก็จะเพิ่มขึ้น ไม่ต้องพูดถึงต้นทุนที่สูงของอุปกรณ์ควบคุม สังคมจะจ่ายเงินมากเกินไปสำหรับการต่อสู้กับการทุจริต ดังนั้น งานของรัฐจึงไม่ใช่เพื่อขจัดการทุจริต ซึ่งเป็นไปไม่ได้ แต่ให้จำกัดอยู่ในระดับที่เหมาะสมที่สุดสำหรับสังคม
เป้าหมายของการบังคับใช้กฎหมายไม่ควรที่จะขจัดการทุจริต แต่เพื่อให้อยู่ในระดับที่เหมาะสมจากมุมมองของสังคม อาชญากรที่เหมาะสมที่สุดนี้ค่อนข้างเคลื่อนที่ได้ และขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพของการใช้ทรัพยากรที่จัดสรรให้กับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย และประสิทธิภาพของกิจกรรมของอาชญากร แบบจำลองการปรับให้เหมาะสมในการต่อต้านอาชญากรรมอธิบายการต่อสู้กับการทุจริตในระดับมหภาค
นอกจากนี้ ยังมีแนวทางเศรษฐศาสตร์จุลภาคในการสร้างแบบจำลองทางเศรษฐกิจของการทุจริต และการต่อสู้กับมัน มันขึ้นอยู่กับทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ของอาชญากรรม ที่พัฒนาโดยนักเศรษฐศาสตร์ชาวอเมริกัน ซึ่งอยู่บนพื้นฐานของการเปรียบเทียบผลประโยชน์ที่คาดหวัง และค่าใช้จ่ายที่เป็นไปได้ของการกระทำผิด การทุจริต เช่นเดียวกับกิจกรรมทางอาญาประเภทอื่นๆ เป็นกิจกรรมที่มีความเสี่ยงสูง
เนื่องจากใครก็ตามที่ให้หรือรับสินบนเสี่ยงต่อการถูกจับและถูกตัดสินว่ามีความผิด หากเราพยายามแสดงการพึ่งพารายได้สุทธิของผู้กระทำความผิดตามปัจจัยต่างๆ ในรูปแบบของสูตรก็จะมีลักษณะดังนี้ โดยที่ R คือรายได้ของผู้กระทำความผิด P คือความน่าจะเป็นที่ผู้ฝ่าฝืนกฎหมายจะถูกจับและลงโทษ S คือผลประโยชน์จากการให้ รับสินบน D จำนวนการสูญเสียของผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ที่ทุจริต ซึ่งเขาจะเกิดขึ้นจากการลงโทษ
จากสูตรนี้ สามารถโต้แย้งได้ว่าเสาหลักสองประการของการต่อต้านการทุจริตในระบบราชการคือแรงจูงใจที่จะให้บริการอย่างซื่อสัตย์ และการลงโทษพฤติกรรมทุจริต การลงโทษประเมินเป็นผลรวมของการสูญเสียโดยตรงที่คาดหวัง ค่าปรับ การริบทรัพย์สิน และต้นทุนทางอ้อม ผลกำไรที่สูญเสียไปที่เกี่ยวข้องกับการจับกุมและการสูญเสียงาน
นอกเหนือจากขนาดของมาตรการคว่ำบาตรแล้ว ยังคำนึงถึงความน่าจะเป็นที่จะถูกจับกุมด้วย กล่าวคือ พฤติกรรมทุจริตถูกจำกัดโดยระบบการลงโทษเท่านั้น บทบาทที่สำคัญเท่าเทียมกัน คือการสนับสนุนพฤติกรรมที่ไม่ทุจริต ซึ่งเพิ่มต้นทุนทางอ้อมของอาชญากรรมอันเนื่องมาจากการสูญเสียรายได้ทางกฎหมาย ความเคารพต่อสาธารณชน และสิทธิพิเศษของเจ้าหน้าที่ของรัฐ
การประเมินความเสี่ยงขึ้นอยู่กับตำแหน่งของเจ้าหน้าที่และข้อมูลที่มีให้ การเติบโตของการตรวจจับการทุจริตจะเพิ่มการประเมินความเสี่ยงตามอัตนัย ในขณะเดียวกัน การพึ่งพาการลงโทษกับขนาดของสินบนจะลดขนาดของสินบนลง แต่จะเพิ่มจำนวนขึ้น ในทางตรงกันข้าม ความน่าจะเป็นสูงที่ถูกจับได้จะลดปริมาณบริการที่ทุจริต แต่จะเพิ่มเงินก้อนโตของสินบน
ด้วยรูปแบบการทุจริตแบบนีโอคลาสสิกที่หลากหลาย มีหลักการที่รวมเอารูปแบบเหล่านี้เข้าด้วยกัน แท้จริงแล้วพวกเขาละเลยความหยั่งรากทางสังคมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ ซึ่งเข้าใจว่าเป็นการรวมบุคคลเข้าในสภาพแวดล้อมทางสังคม ศีลธรรม ความกดดันจากสาธารณชน แม้ว่าจะกล่าวถึงแล้ว ในทางปฏิบัติไม่ได้นำมาพิจารณา สิ่งนี้ถูกคัดค้านอย่างยิ่ง โดยนักเศรษฐศาสตร์สถาบัน
แนวทางสถาบัน การทุจริตเป็นปฏิสัมพันธ์ของวิชาที่หยั่งรากลึกในสังคม สารสำคัญของงานของนักสถาบันที่ศึกษาเรื่องการทุจริต คือความพยายามที่จะมองการทุจริตผ่านสายตาของผู้เข้าร่วม ซึ่งไม่สามารถลดเป็นแบบอย่างของการจัดสรรทรัพยากรอย่างมีเหตุมีผล งานเหล่านี้รวมกันเป็นหนึ่ง โดยการรับรู้ที่สำคัญของรูปแบบการทุจริต ที่ไม่ใช่ประวัติศาสตร์และนอกวัฒนธรรม
บทความที่น่าสนใจ : ไก่เนื้อ อธิบายและทำความเข้าใจเกี่ยวกับการเลี้ยงไก่เนื้อเป็นธุรกิจ